- بازدید : (530)
چگونگی رشد وتوسعه گمرکات در کشورهای خاورمیانه
گمرک به مدیرانی نیاز دارد که بین المللی فکر کنند ،ولی مقطعی عمل کنند
دانش افزایی کارمندان ومدیران گمرکات می تواند باعث رشد گمرکات شود واگر به شعار گذشته سازمان جهانی گمرک نگاه کنیم می بینیم که دانش کلید تعالی گمرک است.
موارد ذیل از جمله مواردی است که برای رشد وتعالی سازمان گمرک در کشورهای خاورمیانه حیاتی تلقی می گردد که نیاز است تصمیم گیرتدگان نهایی گمرک هم به آن توجه کنند وهم به چنین مواردی احترام بگذارند
1- توقف طرحهای بی اهمیت
در بسیاری از موارد طرحهایی در سازمان گمرک اجراء می گردد که نیاز است جلوی چنین حرکت هایی گرفته شود وهرگاه متوجه شویم که اجرای طرحی ممکن است به زیان سازمان باشد بایستی از اجرای آن اجتناب کرد
2- ایجاد اتاق مهندسی فکر
همانطوری که میدانید در اغلب سازمانها به صورت دکوری مدیرانی اقدام به ایجاد چنین اتاق هایی نموده اند ولی متاسفانه سالانه جلساتی برای رشد وتعالی سازمانی در چنین اتاقهایی گرفته نمی شود امور باید به صورت پویا در این اتاقها پیگیری گردد
3- اهمیت به خلاقیت ونوآوری
خلاقیت ونوآوری نباید با عدم شناخت مدیران راس هرمی باعث جلوگیری از رشد وتعالی شود .گاها مدیران تصمیم گیرنده با توجه به مسئولیتی که دارند با طرحهایی از طرف کارمندان برخورد می کنند که هیچ شناختی از آن ندارند بنابر این ممکن است طرحهایی با اهمیت از گردونه اجرا ورسیدگی دقیق خارج شود ومعمولا به علت اینکه تامین چنین مدیرانی از خارج از سازمان صورت می گیرد این مدیران در سطوح مختلف مدیریتی در اکثر کشورهای خاورمیانه به اهمیت طرحها پی نمی برند
4- اهداف گمرک
مدیران گمرک باید سازمان خویش رابشناسند ،لذا هرگاه شناخت کلی از سازمان خویش داشته باشند می توانند اهداف عالی برای سازمان را شناسایی کنند ودر سازمان جهانی فکر کنند وگرنه هرگونه رشد وترقی در سازمان به بوته فراموشی سپرده می شودورفته رفته جمود فکری بر چنین سازمانهابی حاکم می شود ودر آن مواقع یک سازمان نمی تواند در کلیه امور فنی واداری برنامه ریزی صحیحی داشته باشد.گمرک به مدیرانی نیاز دارد که بین المللی فکر کنند ،ولی مقطعی عمل کنند
جهانی فکر کنند ،اگرچه ممکن است مقطعی عمل کنند
5- برنامه ریزی صحیح استراتژیک در گمرک
6- افزایش تلاش وکوشش در سازمان گمرک
وقتی تلاشی از طرف مدیران در زمینه فناوری نمی شود بنابر این کارمندان پایین دستی کاره ای نیستند اگر سازمانی خود را دلخوش به چند برنامه کوچک چند میلیون تومانی می کند هیچگاه به تعالی نمی رسد.نابرده رنج گنج میسر نمی شود
کارمندان زیر دست به تلاش وکوشش واراده مسئولان خود نگاه می کنند واگر کارمندی احساس کند که مدیر بالاسری خویش از بسیاری از لحاظ شرایط لازم را برای احراز مدیریت نداشته اند بنابر این از هرگونه تلاشی در سازمان خود داری می کنند
7- ایجاد آرامش در کارمندان
در بسیاری از مواقع کارمندان سازمانها مخصوصا سازمانهایی که درگیر فعالیت های تجاری وامثالهم در کشورهای خاورمیانه هستند از آرامشی نسبی هم در سازمانهای خود برخوردار نیستند به طرق مختلف ترور شخصیتی می شوند ویا مدیران سازمانها به دلیل اینکه در گیر امور جناحی هستند بنا به دلایلی از نگهداری بسیاری از سازمانها در حوزه مسئولیت خویش جلوگیری می کنند که رفته رفته عدم توجه به چنین حرکت هایی باعث تضعیف کارمند می شود ومعمولا کارمندان به دلایل نامعلومی از گردونه رشد گمرک خارج می شوندوسازمان از نعمت چنین کارمندانی بی نصیب می گرددکه بهتر است سازمانهای تجاری تصمیمات بهتری را جایگزین امور جناحی کنند واز گرفتن انتقام از کارمندان دوری کنند
اگرچه کارمندانی ممکن است دچار اشتباهات فاحش شوند ولی متاسفانه در اکثر مواقع عدم بر خورد صحیح مدیران باعث گسترش نا امنی در سازمانهای تجاری می شود .تصمیم صحیح یک مدیر می تواند بسیاری از مشکلات وبحرانها را تبدیل به یک فرصت کند.
8- استخدام مشاوران کار آمد به جای مشاوران مفت خور
مشاوره در گمرک از جایگاه خاصی برخوردار است ،متاسفانه در سازمانها با آنکه کارمندان لایق وشایسته ای وجود دارد باز هم گروهی از مدیران افرادی را از خارج از مان برای مشاوره انتخاب می کنند یا اینکه از کارمندانی که در گذشته باز نشسته شدند وهیچ دانش اقتصادی ،تجاری و...در امور جاری گمرک ندارند استفاده می کنند بدین ترتیب واقعا کارمندی که در 10سال گذشته از بدنه گمرک خارج شده است واز اطلاعات نرم افزاری ورایانه ای هم برخوردار نیست تا چه اندازه می تواند در امور کلاسیک ودانشی مفید واقع شود؟!
حتما نباید یک مشاور بازنشسته 40ساله گمرک باشد ،اگردر بسیاری از سازمانها رشد معنی دار شده است به این علت بوده است که ایده ها وافکار جدید ونوینی به توسط منابع جوان انسانی که با مباحث روز دنیا آشنایی دشته اند به سازمانه تزریق شده است
9- دانش وتخصص کلید تعالی گمرک است
10- پذیرش مسئولیت توسط کارمندان موفق
ممکن استافراد موفق سازمان به سطوح مختلف مدیریت سازمانی دست نیابند باید تلاش ها به سمتی جهت دار شود که مناصب مدیریت به افراد واجد شرایط تفویض شود واز دادن مشاغل مدیریتی به کسانی که شایستگی پذیرش آن پست را ندارند خودداری شود
11- ایجاد رویه ها ی صحیح برای انجام تشریفات در گمرک
12- انجام گردشها ی کاری به موقع در گمرک
13- تاسیس میزهای خدمتی که دارای عملکرد صحیح باشد
برای صندلی های خدمت هر سازمانی وظایفی در نظر می گیرند که متاسفانه در میزهای خدمت همه نوع خدمتی به جز آنچه که قانونا باید ارائه شود انجام می گرددواین همان انجام وظایفی بر خلاف وظایف در نظر گرفته شده برای مسئولین میز خدمت است
14- گسترش عفو ومحبت به کارمندان گمرک
15- فراموش کردن اشتباهات سهوی کارمندان در گمرک
16- عدم پیگیری های تخلفاتی که از بسیاری از جهات نیاز به هیچگونه رسیدگی ندارد
17- احترام به کارمندان در سازمانها
18- پیگیری امور رفاهی کارمندان در خارج از سازمان
19- ایجاد بسترهای ورزشی در سازمانها وایجاد تحرک در کارمندان برای شادابی
20- انتخاب مدیران واجد شرایط برای مشاغل مدیریتی
21- اجراء آموزش صحیح
22- توجه به انجام تحقیقات درست
23- جلوگیری از به هدر رفتن بودجه های آموزشی
آموزش باید باعث تغییر در کارمندان شود وگرنه هدف اگر صرفا وقت گذرانی باشد ویا تشکیل کلاس هایی باشد که هیچ کس در آن مشارکت نداشته باشد ،ویا اینکه معرفی افرادی برای دوره های مختلف باشد که ذاتا نمی تئانند باعث تعالی سازمان شوند هیچ مشکلی را مرتفع نمی کند
24- برخورد صحیح با کارمندان به جای برخورد غیر منطقی
25- اجتناب از برخوردهای انتقامجویانه با کارمندانی که به گونه ای از چشم مدیریت های سازمان می افتند
26- اهمیت دادن به کارمندان خلاق ونوآور در فنآوری اطلاعات
27- خانه تکانی مدیریتی در گمرک
گاها باید مدیران گمرکات خانه تکانی شوند ،باید گهگاهی افکار جدیدی به سازمان تزریق کرد،واز چهره های با تجربه کافی ولازم جوان استفاده کرد
28- به گذشته کارمندان نباید توجه شود باید دید در وضعیت فعلی تا چه اندازه می توانند در سازمان موفق باشند
29- همین الان هم دیر است باید شروع به تغییر نگرش های مدیریتی نمود
30- به جای گذشته باید در حال واکنون زندگی کرد ودنیای دیگری از سازمان خویش در اذعان عمومی معرفی کرد
31- پیگیری امور با صبر وحوصله وتوکل به خداوند عالم
32- وغیره....
- بازدید : (905)
من می ترسم که سالها از سال جهاد اقتصادی بگذرد ولی ترجمه ای صحیح از یادداشتهای توضیحی توسط سازمان گمرک ووزارت بازرگانی دراختیار کارشناسان وعوامل اقتصادی برای تعرفه وطبقه بندی کالا قرارنگیرد.بلاخره وظیفه چه کسی است که ابزار تجارت صحیح را در اختیار تجار قرار دهد.
(انشاء الله که گمرک به موقع اطلاع رسانی کند واز طرفی به موقع اقدام به اجرای تغییرات ایجاد شده در طبقه بندی سیستم اچ اس نماید،من نمی دانم که آیا سازمان گمرک ترجمه ای از تغییرات سیستم اچ اس را در اختیار عوامل اقتصادی در کشور قرار داده است یا خیر ؟ همانطور که میدانید بعد از این همه سالها ما تغییرات زیادی در طبقه بندی کالا داشته ایم تا آنجایی که بنده اطلاع دارم حداقل از سال 2002هیچ ترجمه معتبری از سوی سازمان گمرک از یادداشتهای توضیحی ارائه نشده است وتنها ترجمه نیز که توسط موسسات خصوصی به بازار ارائه گردیده است ترجمه ای از سال 2007می باشد که در حال حاضر مورد استفاده کارشناسان گمرک قرار می گیرد غافل از این که این ترجمه نسبت به امسال مربوط به 5سال قبل است که عدم توجه به تغییرات 5ساله قابل پذیرش نیست.باید سازمان گمرک چاره ای بیاندیشد وگرنه این گونه که معلوم هست تا ترجمه ای از کتاب در اختیار همگان مخصوصا عوامل اقتصادی کشور قرار گیرد 2سال دیگر خواهد گذشت که بعد از ترجمه می فهمیم که آن کتاب نیز دیگر ضمانت اجرایی خودرا از دست داده است.نتیجه می گیریم که آن موقع سالها از سال جهاد اقتصادی گذشته است ولی هنوز کتاب جامعی در خصوص یادداشتهای توضیحی در اختیار استفاده کنندگان قرار نگرفته است.
سازمان جهانی گمرک WCO آخرین اصلاحیه HSرا با توضیحات کالاها منتشر نموده است که شامل مجموعه 4 متمم عمده به HS از 1 ژانویه خواهد بود2012.
نامگذاری HS کالا به سیستم طبقه بندی مورد استفاده توسط آفریقای جنوبی و بیش از 190 کشور دیگر به عنوان پایه ای برای تعرفه های گمرکی است ، برای جمع آوری آمار تجارت بین المللی و برای اقدامات کنترل واردات و صادراتکاربرد فراوان دارد.
WCO مسئول HS و اصلاح سیستم در فواصل منظم (هر 5 سال در میان ) می باشد. پس از اجرای HS در سال 1988 ، 3 بررسی عمده از HS انجام شده است.که منجر به نسخه های اچ اس در سالهای HS 1996 ، 2002 و 2007. به ویرایشهای بعدی به اجرادر آمده در تاریخ 1 ژانویه 2012 نگاه کنید که در این صورت شاهد 4تغییر عمده در کنوانسیون خواهید بود.
خبرهای تازه از نسخه 2012 سیستم طبقه بندی کالا(HS) ؟
تعرفه وطبقه بندی کالاها در سال 2012 شامل بیش از 220 مجموعه از اصلاحات است که عبارتند از :
4 اصلاحات عمده برای ثبت پیشرفت های تکنولوژیکی در نامگذاری اچ اس وجود دارد. به عنوان مثال ، اصلاحاتی تحت عنوان باتری های الکتریکی (باتری) وجود دارد. مقررات جداگانه ای برای باتری های نیکل متال (مورد استفاده در وسایل نقلیه موتوری هیبریدی) و باتری های لیتیوم یون (استفاده می شود به محصولات الکترونیکی مصرف کننده قدرت) ، ساخته شده تحت عنوان 85.07.
ب) تطابق نامگذاری در شیوه های تجارت فعلی :
برای انعکاس تغییرات در الگوهای تجاری ، تعدادی از عنوان و زیر عنوان های متعدد حذف شده اند. سرفصل یا عنوان فرعی جدید ، ایجاد شده اند و یا بازسازی شده است. به عنوان مثال عنوان و زیرعنوان با فصل و زیرعنوان یادداشت ها برای شناسایی جداگانه در HS برای سوخت بیودیزل قرار داده شده است.
III) غبار روبی از متون نامگذاری برای اطمینان از کاربرد یکنواخت :
در طول کار روزانه ممکن است برای کاربران HS در سراسر اصطلاحات و عبارات تفسیر متفاوتی که می تواند منجر به کاربرد غیر یکنواخت HSوجود داشته باشد آمده است.
از آنجا که طبقه بندی یکنواخت در HS یکی از اهداف اصلی WCO است، لذا برای این منظور در صورت لزوم برای جلوگیری از طبقه و سوء تفاهم تمهیداتی در نظرگرفته شده است واین تمهیدات در این اصلاحیه آمده است ، به عنوان مثال ، یک ارائه جدید از گروه بندی حوله بهداشتی (پد) و تامپون ، آسترهای محافظ دستمال سفره برای بچه ها و مقالات مشابه ، از هر گونه مواد ، در یک عنوان واحد (به عنوان 96.16). تا 1 ژانویه 2012 این محصولات طبقه بندی در فصل های مختلف از تعرفه (نامگذاری) ، بسته به نوع مواد آنها ساخته شده است. آنها هم اکنون به عنوان تعرفه جداگانه برای اهداف طبقه بندی یکنواخت و ساده ترکیب شده است.
IV) کیترینگ برای دغدغه های اجتماعی و زیست محیطی در نامگذاری :
HS به عنوان یک نامگذاری چند منظوره نیز استفاده می شود .با نظارت و کنترل محصولات مختلف از نگرانی های اجتماعی و زیست محیطی می کاهد. مسائل زیست محیطی و اجتماعی از نگرانی های جهانی از ویژگی های عمده ای از HS 2012 می باشد، به خصوص از HS در حال حاضر به عنوان تبدیل شدن به یک استاندارد برای طبقه بندی و کدگذاری کالا از نگرانی های اجتماعی و زیست محیطی یاد می شود.
به جای این مسائل ، مهم در درخواست از سازمان های بین المللی دیگر از WCO ، سرفصلهای جدید برای کالاهای خاص ایجاد شده اند. به عنوان مثال ایجاد سرفصلهای جدید برای کالاهای دارای اهمیت خاص به امنیت غذایی و سیستم هشدار دهنده زود هنگام داده ها از سازمان خواربار و کشاورزی سازمان ملل متحد (FAO) می توان یاد نمود.
بزرگترین حجم اصلاحات در hsدر سال 2012 به وجود آمد است که ازآن جمله به درخواست FAO برای شناسایی جداگانه ای از محصولات غذایی در فصول 1 تا 21 ، از نظام هماهنگ ، که بطور گسترده محصولات کشاورزی را پوشش می دهد می توان اشاره نمود.
ازاصلاحیه های دیگر سیستم طبقه بندی کالا درسال 2012 همچنینمی توان به قابلیت سرفصلهای جدید برای مواد شیمیایی خاص تحت کنوانسیون روتردام و اوزون مواد تحت کنترل وتحت پروتکل مونترال اشاره نمود.
اتحادیه گمرکی آفریقای جنوبی (SACU) ونامگذاری HS
کشورهای عضو SACU ، بوتسوانا ، لسوتو ، نامیبیا ، آفریقای جنوبی و سوازیلند امضا کنندگان کنوانسیون بین المللی در توضیحات کالاها هماهنگ و برنامه نویسی سیستم بوده اند. کشورهای SACU نیز توافقنامه اتحادیه گمرک را در شرایطی که آنها متعهد به استفاده از تعرفه های مشترک خارجی (CET) شوند، ، کشورهای SACU
نیز موظف به نامگذاری تعرفه هماهنگ در سطح 8 - رقمی شده اند.
قانون گمرک و مالیات کالاهای داخلی
HS - SA بر اساس تعرفه های گمرکی
آداب و رسوم خاص و وظایف مالیات کالاهای داخلی
به نسبت قیمت گمرک و مالیات کالاهای داخلی وظایف
سوخت
ضد دامپینگ گمرکی بر کالاها
تخفیف های صنعتی از عوارض گمرکی کالاهای مورد استفاده در تولید سایر کالاها
تخفیف و بازپرداخت از وظایف خاص مالیات غیر مستقیم بر روی محصولات معدنی
قانون اداره تجارت بین المللی آفریقای جنوبی
مقررات کنترل واردات: مغازه به واردات اجازه زمانی که به آفریقای جنوبی (عمومی) وارد
مقررات کنترل واردات : وسایل کنترل در شرایط پروتکل مونترال
قانون اداره تجارت بین المللی آفریقای جنوبی
کنترل صادرات : عمومی
کنترل صادرات : پروتکل مونترال
تاثیر بر واردکنندگان و آداب و رسوم پاکسازی و حمل و نقل عوامل (کارگزاران)
- بازدید : (713)
- بازدید : (685)
افسران گشت مرزی که از عوامل اجرای قانون هستند برای دولت فدرال کار می کنند. بنا به گزارش دفتر آمار کار ایالات متحده ، افسران گشت مرزی سپاه پاسداران بیش از 8،000 مایل از زمین و آب مرزهای کشور دور هستند. آنها اغلب در خارج از منزل باید کار کنندوبا انواع مختلف ازجرایم برخورد دارند. به گزارش گمرک آمریکا افسران گشت مرزی با توجه به برنامه عمومی طرح پرداخت فدرال با عوامل جدید استخدام در گریدهای GL - 5 ، GL - 7 یا GL - 9 ، با توجه به مدارک تحصیلی ، مزایا دریافت می /> سطح
پس از یک سال در سطح پرداخت GL - 9 ، بسیاری از افسران گشت مرزی به سطح GL - 11 ارتقاء مقام پیدا می کنند. پیشرفت افسران به سطوح بالاتر تنها از طریق تبلیغات شایستگی امکان پذیر است.
جبران خسارت پایه
اضافه کاری و پرداخت ویژه
از جمله عوامل ورود در سطح افسران گشت مرزی ، دریافت نرخ حقوق و دستمزد ویژه به خاطر اجرای قانون است. آنها همچنین ممکن است پرداخت خاص ، بسته به محل خود ، و پرداخت باحرمت شیفت شب دریافت نمایند.
گزارش افسران گشت مرزی "فرصت بسیار عالی برای پرداخت اضافه کاری است." گزارشاتی که افسران گمرک آمریکا ارائه می دهند ممکن است بین 10 درصد و 25 درصد دستمزد بیشتر به عنوان اضافه کاری برای آنها ایجاددرآمد
به افسران گشت مرزی(افسران گمرک) نیز مبلغ 1.500 دلار برای خرید لباس فرم پرداخت می style="color: #333333; font-size: 12pt">
مزایا
style="background-color: #000000"> سایرمزایا عبارتند
در طول آموزش های پایه در مرز گشت اسکار ، که 55 روز طول می کشد ، ماموران گمرک در آموزش دریافت منظم حقوق دریافت می دارند. به علاوه آنها اقدام به دریافت اتاق آزاد و هیئت مدیره و مجاز روزانه می
پرداخت فرکانس
به افسران گشت مرزی حتی هر دو هفتهدر میان حق فرکانس پرداخت می شود.